东风公司总医院前身为汉口市立医院，创建于1927年，后更名为武汉市一医院，1970年为响应毛主席支援三线建设的号召，武汉市一医院全部人员和设备搬迁至湖北十堰，与二汽5708职工医院合并，组建成二汽四所综合职工医院和一所职工疗养院，其中第一和第三职工医院于1986年合并成立中心医院。1999年底，东风公司为建立现代企业制度进行了全面体制改革，对卫生管理体制进行了调整，成立总医院，下设茅箭分院、花果分院、黄龙疗养院，并明确公司医疗卫生系统作为公司辅助系统，3-5年后在保障公司职工家属健康前提下实现自主经营、自负盈亏、自我发展。 东风公司总医院建设三十余年来，在公司历届领导的亲切关怀和大力支持下，医院紧紧依靠公司不断发展壮大。经过几代医院人不懈追求和艰苦拼搏，使总医院发展成为鄂西北地区规模大，人才齐全，设备精良，收费低廉，服务优质的企业医院集团，拥有一所国家三级甲等医院，两所二级甲等医院，一所疗养院，先后被评为国际爱婴医院，社会公认满意单位和本地区唯一的全国“百佳医院”，成为全国企业职工医院的排头兵，为公司职工家属健康提供了有力的保证，在历次重大抢险中有突出表现，为保障公司生产力、维持公司职工队伍稳定做出了自己的贡献。 二、近年工作情况回顾近几年来公司面临经营困难，经历了第三次创业，医院也在适应公司各项改革，实现逐步剥离，总医院在公司正确领导和大力关怀下，认真分析所处形势，大胆改革，积极进取，勇于创新，取得一定成绩：（一）成立医院集团，优化资源配置企业为减轻办社会负担，建立现代企业制度，企业医院社会化成为必然，而企业医院社会化大难点是经费投入。由于企业医院与企业3-5年剥离，企业不再向企业医院拨款，而地方财政又无力支付，其结果是企业医院在企业剥离过程中面临生存与发展的危机，给医院带来不稳定因素。从医院长远发展来看，将使医院萎缩，导致国有资产流失。而且，企业医院剥离后，与企业之间的行为完全是市场行为，医药费用上涨将会使企业不堪重负，结果事与愿违。为了增强医院的竞争实力，保持医院旺盛的发展势头，更好地为公司职工和车城人民服务。1999年底，东风公司医疗卫生系统打破公司原有医院的格局，组建了东风公司总医院，建立起了统一领导、分级管理、优势互补、资源共享、自主经营、协调发展、形成合力、共同进步、适应市场竞争的总院——分院体制。一个以原中心医院“三甲医院、全国百佳医院”为龙头，原茅箭医院、花果医院“二甲医院”和黄龙疗养院为支点，以及分布在各专业厂、社区服务站、卫生所为基础，功能强大、完整的三级医疗服务网络已渐雏形。既减轻了政府和企业负担，又优化了卫生资源。（二）以市场为导向，积极拓展新的服务领域医学模式的转变要求医院不拓展服务内容和服务模式，城镇职工的医疗保障制度改革对医疗机构更是提出了新的挑战和发展机遇，医院发展的终目标是要达到有利益人民群众的医疗保健，有利于增强医院服务能力，有利于提高医院的综合管理效益。而现实企业医院所面临的是：一则，企业逐渐给企业医院的“断奶”；二则，职工可以选择几家医院就医。若经营管理不善，就会导致部分病人流失，医院收入下降。因此，要在竞争中发展医院，就必须解放思想，破除旧的观念，主动走向社会，全面贴近市场。 1、近年来，东风公司总医院积极拓宽服务领域，睁大眼睛去发现社会的卫生需求，开发新的、潜在的医疗保健需求，提供多层次、多样化的医疗保健服务。积极推行社区医疗服务，成立社区服务中心，设立社区医疗服务点，并将每家每户人口及健康状况登记在册。定期上门开展医疗服务，方便社区居民的就近诊疗的需求，把受欢迎的“口腔、美容、泌尿”等科目和项目，放在交通方便的地方。在基本医疗保险项目外，根据崭新的服务领域，寻找新的经济增长点。医院开设了老年病房，母婴家庭病房，老年公寓，汽车流动医院等服务项目。2、医院积极走向社会，坚持实行开放办院，瞄准社会和农村的大市场，在确保为公司职工家属服务的同时，充分利用医院在医疗、保健、预防一体化中积累的经验，深入周边县市，深入贫困山区，全方位开展医疗服务。与鄂西北周边面临近地区的县医院建立业务联系，签订合作协议，义务培训合作医院业务人员，派专家到合作医院帮助手术，危重疑难病人转入我院治疗。先后，与河南南阳市、淅川县、陕西安康市、白河县、旬阳县等几十个县市的县级医院建立长期的业务联系，服务半经覆盖1000余万人，不仅扩大了医院医疗市场，满足了社会人群，特别是贫困山区人民群众的医疗需求，又扩大疑难病资源，满足了医院医疗科研的需求，提高了医护人员的技术水平，扩大了医院的知名度和幅射面，增加了经济效益，为医院全方位走向市场打下了坚实基础。不设“围墙”的东风公司总医院，由于医疗技术、人才、价格、设备等的优势，在社会病员的份额上始额占有较大的比例。3、转变观念，适度负债经营、变输血为造血，提高企业医院的自身“免疫力”。90年代初期，受国内汽车市场萧条的影响，东风汽车公司经营状况不好，效益下滑。总公司开始减少对医院的投入。此时，处在发展中的东风公司总医院遇到了前所未有的困难。一方面，医院基建、设备购买急需大量资金，另一方面，却是总公司已无力向医院提供任何资金的支持。医院决策者们大胆调整思路，采用适度负债经营的方式，发展医院。先后筹资过亿元，建造了面积2万平方米的先进的宾馆式手术住院大楼，改造了老病区，添置了西门子公司国际90年代先进的磁共振仪和1250数字减影仪等大型设备。为医院的长远发展奠定了坚实的基础，从而使整体实力，始终保持在本地区的领先水平。到99年底，医院已全部还清债务，医院走上了良性发展的道路。 （三）坚持“科教兴院，质量建院，人才立院，以德治院”方针，实施企业医院综合实力的大提升技术是医院的血液，质量是医院的生命。因此抓好医院的技术进步，强化医疗质量，是医院工作的永恒主题。近年来，医院加大科技成果奖励力度，鼓励医务人员立足临床找课题，致力于医疗新技术和手段的开发。大力营造人才竞争机制的氛围，加强对外的合作交流，重视引进国内外先进技术以发展尖端医疗科技，推进重点专科，强化一般专科建设。东风公司总医院早在八十年代末期就成立了肝脏外科研究所、器官移植研究所、心血管疾病研究所，并承担了多项课题研究。其中全方位冷冻治疗中晚期肝癌技术，能记录肌肉收缩反应的电诊断仪等多项技术被鉴定达到国内领先、国际先进水平，并获国家专利。能够开展多脏器联合移植，如：肝脏移植、肾移植、甲状旁腺移植、睾丸移植、关节移植、主动脉带瓣保存等，开创企业医院多脏器移植之先河。率先在鄂西北地区开展了批量冠状动脉搭桥手术和胸腔、腹腔、宫腔、关节腔镜等一系微创手术。先后有600多项技术填补了鄂西北医学史上的空白。形成“院有优势，科有特色，人有专长”的可喜局面。先后被同济医大、西安医大吸纳为教学医院，并带动了本地区整体医疗水平的提高。 医院紧紧抓住医疗质量这一重要环节，从基础抓起，“大处着眼、小处入手”。制订和完善了各项管理制度，建立了院、科、组三级质控网。以医疗质量为核心，每周定期对医疗、服务、护理质量进行分析、考核、提出整改意见。做到基础质量抓落实，环节质量抓质控，终末质量抓落实。对病区疑难杂症病例，组织全院性会诊和网上会诊，保证治疗水平和效果。在人才立院方面，主要是采取了“三个一”战略， 即：引进一批，培养一批，启用一批。一是高标准引进人才。大胆提出众揽优秀人才，实施毕业生重点引进的人才工程建设。近十年间，共从国内10所医科大学引进本科毕业生126人，其中研究生６人，占引进毕业生的90%。二是多种形式培养人才。从93年起，医院同华西医大、同济医大、西安医大、湖北医大联合培养硕士、博士研究生50余人。还通过设立“伯乐奖”和“中青年专业技术人才奖”等激励机制，充分发挥学科带头人及老专家的作用，落实导师带徒制。实现了学科专业带头人的不断层不断档的正常交替，为医院可持续发展打下坚实的基础。三是不拘一格启用人才。医院大胆破除传统框框套套，在提干、晋升职称及为青年知识分子成才等方面创造机会，营造发展的空间。几年来，共有10余名青年知识分子因工作业绩突出，被破格晋升高级专业技术职务。还有５名中、青年专家被选拔到院级领导岗位。与此同时，医院还制定了科技成果和论文奖励办法，设立年度科技攻关“龙虎榜”，各学科专业带头人按成果、论文开展新技术、新业务情况打分评比并给予奖励，使广大知识分子有事业感和成就感，从而大大促进了医院的科技进步。 拥有人才终要留住人才。医院出台了一系列留住人才的激励和奖励措施。从住房、子女就业、上学、配偶调动等方面给予照顾和帮助;在奖金分配上实行重点倾斜；在个人事业发展上创造条件，提供方便。感情留人，事业留人，宽松和谐的人才发展环境，使事业发展赢得主动，队伍建设充满了生机与活力。 与此同时，医院狠抓内部管理和机制的改革，推行“优质、高效、低耗”的管理模式，划小核算单位，全面实施全成本核算；以人事制度为突破口，因事设岗，按岗择人，全员竞争上岗，充分赋予科主任责权制，把奖金向一线倾斜，彻底打破平均主义大锅饭，充分调动职工的积极性。（四）牢固树立以病人为中心的思想，一切为了病人，为了一切病人以病人为中心就是要适应社会主义市场经济的转变，适应医学模式的转变，适应人民群众对医疗卫生多层次的高标准需求的转变。进一步尊重和维护患者的合法权益，做到病人的需求就是我们的追求。因此，一定要把以病人为中心的思想，贯穿到整个医疗活动之中。医院近年来围绕陈世煌副总经理提出的“留住病人，方便病人，医好病人，温暖病人”十六字方针先后出台了“方便病人”、“温暖病人”、“以病人为中心，树医院新风”三个“十二条”措施，按照“早诊断，快治疗，低费用，优服务，重奉献”的精神，在全院轰轰烈烈开展“百佳医院，百日竞赛”活动，广泛开展了病人选择医师的工作，强化医护工作流程，降低大型设备的检查费用，扩大服务范围，消除“三长一短”等。开通院内病人接送车，成立病人住院服务中心，设立电脑触摸查询系统，做好“住院病人一日清”工作，方便患者就诊查询，让患者明明白白看病。医院不断改善患者的就医环境，加大院区绿化面积。 与此同时，在职工中大张旗鼓开展向医院大外科主任，全国劳模、全国白求恩奖章获得者戴宗晴同志学习活动，鼓励职工立足本职做贡献。并涌现出了一大批身边的戴宗晴式的好医生。东风公司总医院现已发展成为一所集医、教、研、康复、保健一体的综合性特大型企业医院。1993年被国家首批评为三级甲等医院，1999年被国家卫生部等单位联合授予全国百佳医院。总医院现开设病床1400余张， 其中高级职称近200人，博士和硕士研究生70余人。年门诊量达到了90万人次；年出院病人2万人次以上。拥有西门子磁共振成像仪、全身CT、 1250数字减影光机、彩色多普勒、钴60放射治疗机、三舱七门31座大型高压氧舱、全自动生化分析仪、各种腔镜等现代化高精尖设备600 余台（套）。建有肝脏外科、器官移植和心血管疾病三个研究所，有600余项医疗技术成果刷新和填补了鄂西北医学史上的空白。医院大外科主任戴宗晴同志以精湛的技术、崇高的医德，被授予“全国劳动模范”、“全国白求恩奖章”、“湖北省新时期医务工作者的典范”等称号。医院已成为车城十堰市及鄂、豫、川、陕、渝毗邻地区500多万人民的医疗中心，疑难病会诊中心，科技成果辐射中心。经过近几年发展，特别是“九·五”期间，医院建设已取得长足进步，至2000年底总医院拥有资产3.12亿元，其中固定资产2.09亿元，较“九·五”初增值1.1亿元。医院无长期投资，无负债，资产处于良性运行状态。2000年总医院开设床位1700张，在职职工2064人，其中卫生技术人员1534人，高知179人；年门诊量90余万次，年住院量2万次；面向社会服务人次占总人次30%以上；年业务收入16653万元，年业务支出16681万元。2000年总医院围绕以病人为中心，开展优质服务，积极转换经营机制，成功地迈出 了逐步与公司主体分离的第一步，以“高质量、低价格、服务优”确保了公司职工基本医疗保障制度顺利推行。三、“十·五”发展规划㈠“十·五”规划总目标以医疗为中心，以提高医疗技术水平，强化医疗服务质量，注重人才开发培养，加强医院科学管理为重点，加速体制改革和机制的转换，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争成为集医、教、研为一体的国家级百强医院集团。㈡医院规模和任务──开设床位1300张──年门诊量100万人次，年住院量2.5万人次──职工总人数1600人──固定资产５亿元──年收入３亿元──服务范围：十堰地区及豫川陕周边地区2000万人口──积极探索新的经营模式和所有制形式，随着公司推行现代企业制度的深入，医院逐步剥离成为公司全资子公司(医院)，在此基础上进行股份制改造，面向社会，向自主经营，独立法人的有限责任医院过渡，为全国企业医院行业转制提供新经验。──总医院实现以资本为扭带集团化管理，进行全面资产重组，结构调整。总医院本部向集医教研于一体的综合性医疗中心发展。茅箭分院，花果分院以特色专业为龙头，以常见病、多发病诊治为主体，以社区卫生服务为依托的十堰东、西部区级二级甲等医院。黄龙分院力争建成十堰市唯一的疗休养中心。──建立健全医疗网络、急诊急救网络、社区服务网络，以医疗为中心，预防、康复、保健并重，积极开拓新的服务项目，以满足社会多层次的健康需求。利用技术优势，发挥百佳医院名牌效益，积极开展横向联系，拓展辐射范围，使集团成为本地区乃至邻近省份周边地区的医疗、预防、保健、康复中心。──转换经营机制，划小核算单位，全面推行全成本核算，完善质量效益目标责任制，推出部分科室(如:口腔、美容、体检中心、临检中心等)走入市场独立经营。认真执行各项财务规章制度，实行计划及预算管理，进行财务预测、控制，为医院进行总体决策提供科学依据。──精减机构，合并职能，改革佣工制度和分配机制，精干干部职工队伍，实行全员合同聘任制，真正实现按劳取酬，按价值取酬，稳定人才，充分调动职工的积极性。"十·五"末达到人均年收入3-5万元，关键业务骨干人均年收入达6-10万元。──构建一支高素质的科技专业队伍，人才培养上提高人员的知识层次，力争全院硕士、博士学历人员占医生总数的15-30%，护理人员专科以上学历占护士总数的50%以上，引进1-2名护理研究生。实施名医名人战略，通过引进和培养，力争3-5年内培养中青年名医30-50人，重点培养10名40岁左右的学科带头人，使其在本地区乃至省内具有一定知名度。──全院实现计算机网络化，形成全院信息通畅，高效运转的局面，实行现代化管理。──按照精干主体，分离辅助的原则，在"十·五"期间构建总院系统大后勤部门(物业公司)探索有偿服务，转变为经营实体，在确保医院业务正常开展的情况下，全面走向社会，参与社会竞争。
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