公共选择理论（公共选择理论）是布坎南等人。分析方法用在经济和政治分析的一个新的公共经济理论，方法论个人主义，人想当然地认为经济和政治的外汇市场上最具特色的三个方面的公共选择方法研究。从理性经济人的假设，本文探讨了当代西方民主政府失灵的问题及其原因，并在此基础上提出了纠正在赞成政府失灵政策。对于目前的现状，中国政府改革的辩证，根据政府的失败在一定程度上，仍然是一个非常有用的参考意义。
公共选择理论是美国经济学家，诺贝尔经济学奖获得者布坎南布坎南，谁创立一个新的公共不同于凯恩斯主义的经济理论，其突出特点是西方主流经济学会使用的分析方法在分析政治，政治决策分析和经济理论和。正如布坎南说，“在政治科学中的应用经济学公共选择理论，公共选择的主题是政治学的主题：州选举规则，党派经济学，利益集团理论，寻租，政府失灵理论的理论宪政经济学。本文试图布坎南的公共选择与政府失灵理论，当前我国政府改革的启示做一个粗浅的探讨。
公共选择理论的一个公共选择理论的政府失灵
正统经济学家的定义为：公共选择理论是政府决策的经济学和政治学的研究。公共选择理论探讨不同的选举机制的运作方式，并指出没有理想的机制是社会所有个人的喜好选择的总和;研究国家对经济的干预不会提高效率或政府失灵所产生的收入分配不公;还研究短视的成员大会上，缺乏严格的预算，为竞选资金，导致政府失灵等问题。
公共选择理论的起源可以追溯到19世纪的瑞典经济学家维克塞尔，他作出了政治资源的一致性，更容易的教义和原则。真的产生于20世纪40年代，60年代，70年代初形成了一种学术思想。公共选择理论的主要内容包括：状态理论的选举规则，党派经济，利益集团理论，寻租，政府失灵理论和宪政经济学。方法论个人主义，人想当然地认为经济和政治的交易市场是公共选择的方法在研究中最有特色的三个方面。方法论个人主义是指一切行为是人的行为，个别成员的行为被排除后，会有社会群体存折现实。经济人假设是指在政治领域的活动，其目的是追求个人利益最大化，同时也为基础的成本 - 效益分析。政治市场的概念是指政治是个人，群体之间的私心开展了一系列的交易过程中，政治进程和经济进程，因为它是基于交易动机，交易，利益交换。
20在整个20世纪30年代的经济危机在资本主义世界经济打破了传统的“市场万能”的幻想 - 一个完全竞争的市场，系统可自动实现社会资源的优化配置。这是在客观上促进了凯恩斯主义的兴起。凯恩斯主义经济学的倡导者放弃自由放任的市场经济政策，实施政府干预，纠正市场失灵，提高经济效益。然而，加强政府干预，政府干预的局限性和缺陷也日益暴露，政府赤字增加扩大政府的规模，庞大的政府开支下降到特殊利益集团的口袋，政府的社会福利计划已经失败，经济停滞扩展。公共选择理论，就是要克服西方主流经济学主要研究市场上的供应和需求的经济行为和相应的经济决策和政治因素作为外生变量的分析方法的局限性，其中应用经济学，经济决策政治市场的分析，我们就转向了政府的黑匣子，目的是揭示了“政府失灵”，努力克服政府干预的缺点。正如布坎南说，“市场是不是一个缺陷给政府处理这个问题的一个充分条件，”政府和市场至少严重缺陷。“
经济假设，公共选择理论试图向市场经济转轨的个人选择行为和政治行为的市场到统一的公共选择分析模型，即经济的球员模式，从而纠正的政治制度，凯恩斯主义经济理论分析的基础上的人缺陷的超越。
根据经济人模式，布坎南的市场经济理论，政府的限制下，政府干预或政府失灵的分析。这是公共选择理论的核心问题。
所谓的政府失灵，是指提出的系统在现代民主政治的公共产品的个性化需求没有得到很好的满足，公共关系部门在提供公共物品往往浪费和滥用资源，导致规模过大公共开支大或效率降低，政府的活动并不总是因为它应该或者，为理论把它放在“有效。”布坎南：“政府作为公共利益的代理人，它的作用是弥补市场经济的缺乏，使人员作出的决定对各经纪政府干预的社会效果以前高于否则，政府的存在没有经济意义，但政府的决策往往是无法达到这一目标，一些削弱国家干预社会的积极作用，那就是政策的影响削弱而不是改善社会福利的政策相反的作用。“于是，他问了一个问题：为什么政府干预将有一个“负效应”，以及如何弥补这些不足之处，从系统中。布坎南这些问题的答案构成公共选择理论的政府失灵说。
布坎南政府失败及其原因的几个表现的更深入的分析，并就如何解决这个问题的“失败”提出了具体的政策建议。
（一）政府的政策效率低下，即公共政策的失误。公共政策的主要是政府的政策，政府干预经济生活中是公共政策的制定和实施的基本手段。公共选择理论认为，政府决策作为一种非市场决策有着不同的市场。在政府决策，虽然个别是谁的决策选择单位，但最后的决定通常是由一个集体，而不是个人，公共物品的决策对象，并通过一定的有序的政治市场（即用手中的选票反映了政策上的支持来实现）。因此，相对于市场决策，政治决策是一个非常复杂的过程，具有相当程度的不确定性，有很多困难，障碍或限制，使其难以制定和实施良好的政府或健全的公共政策，导致公共决策错误的。
布坎南等人认为，导致公共决策失误的原因是多方面的：（1）实际上并不存在作为政府社会政策制定所谓的公共利益目标，阿罗不可能定理已经证明了这一点。 “如果你排除这种可能性比较际有效性，然后表达个人喜好的全合成各种各样的个人喜好，有序的社会偏好是不可能的”，因此，“社会需要什么”这个问题本身是没有答案，然后，我们有理由为政府干预经济活动的问题的必要性和合理性。 （2）即使有一个真正意义上的社会公共利益，公共决策的现有机制，但因为自己的内部缺陷很难达到目的，实现这样的好处。 （3）决策信息不完整。总是有很多决策的信息需要支付一点点的困难和成本，无论是选民或政客，他们的信息是不完整的，因此大部分是基于公共政策信息不足容易导致错误的决策。 （4）选民的短视效应。 “由于政策效果的复杂性，大多数选民在未来难以预料的影响，所以只专注于直接影响政治家为了谋求连任，将采取主动，以满足短期短视的选民制定一些政策，在长期的伤害也比好。（5）选民“理性的无知”。为选民做出决定需要付出一定的成本，收集有关候选人的信息，作为一个理性的经济人，他的体重他自己的成本 - 收益计算，如果成本太大，选民不会投票。在现实生活中，很多选民也倾向于骑的心理，希望别人坐享其成去投票，以使自己的，这就是所谓的选民“理性的无知”。这将导致政客通过选票上台，并不代表大多数人的利益，这充其量只能代表人民的利益的政策的一部分。
（两个）工作机构政府的低效率。政府失灵理论认为，政府机构效率低下，因为：（1）缺乏竞争压力因为官僚垄断公共物品的供给，没有竞争对手，它可能会导致政府部门的过度投资，以产生更多的公共物品的社会需求;另一方面，终生就业保护立法，是不是有足够的压力，努力提高其效率。（2）没有降低成本的激励，往往是行政资源的浪费。首先，官员花的是纳税人的钱，是因为没有物业的限制，所有的活动，他们不必担心成本。其次，官员垄断权力从无限的可能性透支（3）监督不完整的信息。从理论上讲，电源政客或政府官员的人的权利转移，所以他们不能为所欲为，而是必须服从公民代表的政治监督。然而，在现实中，这将是不完整的信息的监督作用的监督和通过各种合法或无效。再加上前面提到的政府垄断，主管可能被操纵，由主管。
（三）政府寻租。“寻租是选民，尤其是利益集团之间，非法努力，如游说和贿赂，促使政府帮助建立自己的垄断地位，以获取高额垄断利润。“可见，寻租者得到的结果是生产利润，但在现有的生产结果的分布，所以非生产性租金的特点，同时，租金的前提下，寻求权威的政府干预市场交易活动，导致政府权力的干预，低效的资源分配和分布格局的扭曲，另一方面，大量的社会成本：寻租活动所造成的经济租金的资源浪费在寻求政治寻租浪费资源，寻租成功后社会效率的损失。可导致不同政府部门牺牲官员的斗争的权力，影响政府的声誉和完整性成本增加公共选择理论表明，寻租是主要三种类型：（1）租金，寻求通过政府的监管;（2）通过关税和进口配额租金;（3）为了在政府的寻租。
（四）政府的扩张。扩张的政府部门，包括政府部门和政府工作人员，以增加开支增长水平。为什么政府机构有自我膨胀布坎南，谁解释，从五个方面：（1）政府作为提供公共物品和外部，导致扩张消除;（2）政府收入和财富的再发布，引起扩张;（3 ）的存在导致扩张的利益群体;（4）存在的官僚作风导致扩张;（5）财政幻觉事业扩展。
所以，布坎南和其他现有的公共选择学派对西方民主，深深怀疑国家和政府，正如布坎南所说：“公共选择理论，一个悲观的概念取代政府组浪漫幻想的概念较重的颜色。公共选择理论已经开辟了一个新的思维方式，在这里，政府行为和统治者的浪漫，不真实的看法一直是政府可以做的，应该做充分的怀疑观点的替代。此外，这一新的角度来看，我们更与观测事实。 “
三个补救政策主张政府失灵
总之，在目前的民主制度，没有一种选择机制可以看作是最佳的选择机制或高效的选拔机制。鉴于当前的政治市场上的选择机制失败，那么出路？公共选择理论已经走出了两种思路：一是以市场为导向的改革，其次，宪法改革前一种思路主要是由公共选择理论提出，后者主要由芝加哥学派。 ？弗吉尼亚大学公共选择理论提出的想法。
所谓的市场化改革是一个尝试进入市场，把市场经济和政治竞争机制，以提高营运效率，后者的想法？以市场为导向的改革包括三个方面：（1）澄清和界定公共物品 - 公共土地，水域，公共资源 - 产权在使用这些公共物品的“搭便车搭”和掠夺性消费，消除饥饿。（2 （3）公共物品的偏好显示机制，允许选民展现自己的喜好重新设计）在公共部门引入竞争，重建政府官员的激励机制，按照市场经济的原则组织生产公共物品。逼真越好。
所谓宪政改革，试图建立一套经济和政治活动的宪法规则对政府权力的宪法约束，通过改革，以提高政治决策规则。在公共选择理论家谁似乎来克服政府干预的局限性和避免政府失灵，最关键的是宪法问题，布坎南认为，提高政府的行政过程，我们必须首先改革规则因此，在“公共选择的角度带领直接关注注意规则，“宪法”，选择和选择的规则。“布坎南等人专注于政府的规则和约束的经济和政治活动的规则或限制从宪制的角度来看，他们不直接提出具体建议为决策者的选择，但提供的宪法改革的指导政策的制定提出了一系列所需的规则和程序，以便更合理的政策选择，以减少或避免决策失误或监管建议。
四对我们的政府机构改革
1。政府失灵理论和政策，有利于借鉴意义
“亚洲华尔街日报”增加评论说：“在中国的机构改革是东西以外没有更多的困难。每个人都不想放权，他们原则上同意在机构改革，实际反对派。 “改革开放以来，中国分别在1982年1983年，19871988年，19931996年进行了三次大规模的政府机构改革，但到目前为止，中国政府机构改革未能完全摆脱”精简 - 膨胀 - 再精简 - 再膨胀“的循环，因此，如何使机构改革完全走出了”怪圈“？
毫无疑问，公共选择理论的政府失灵，中国的机构改革提供了很好的理论支持和政策建议。
>模式改革我国政府的政治取向的原模型，模型成一个民主的，面向服务的模型，政府目前在我们的政治市场，有关的政策失误，因素仍然存在的公共选择理论，科学决策的政府行政决策和决策，而且也有效地实施政府干预所造成的困难，寻租活动依然存在，因为经济发展是不能完全分开的时候，很容易出现的一个持续的过程，不同的政府行为模式经济治理的行为模式的计划经济体制向市场经济简单地移植到我们期待一个更有效的新的政府模式，必须在形式，其中，开支布坎南：“为了建立新的基本规则要改变，改变谁参加了比赛，是一场比赛，比赛结果并不重要，重要的事情来改变竞争规则。 “传统的政府体制的基本缺点，不能为一些具体的操作失败，例如，政府计划缺乏精度和科学，地方和部门之间的隔离等，事实上，这些缺点是过于集中系统政府的必然产物，所以简单地改变旧体制没有根本改革的权力过度集中的政府模式在特定的操作手续和环节，将不利于解决问题。
因此，为了更有效地发挥了政府，正确的政府失败在当前的政府改革中的作用，特别需要关注的法律和制度建设。基于公共选择理论的政府失败的分析和政策建议，中国政府机构的改革，应做到以下三个方面：
首先，我们必须改变我们的观念，而不是传统计划体制形成的“全能政府”的观念，正确认识中的作用，政府对经济的干预。不能夸大，但不能盲目减弱， “国民经济和东南亚和西方需要明智的政府”，在发展市场经济的过程中，我们一定要把握好政府干预，政府干预的界限确定的内容，范围和手段，发挥主要作用的市场机制和政府干预的补充作用。
其次，引入竞争机制，开展以市场为导向的政府改革，在以经济建设为中心的今天的经济职能已成为一个主要的政府职能，经济中的公共物品的政府垄断导致滥用经济职能的最重要的原因，因此，我们的政府及其机构在确定经济功能应该是可以引入竞争，打破垄断，在这方面提高公共服务的效率和质量，同时也缓解公共财政压力，特别是如果你有自然垄断的电信，电力，铁路运输等基础产业引入竞争，在一定范围内允许和鼓励私营部门进入为了提高政府公共部门的管理效率和服务水平。
最后，法律和政府监督机构建设，加强法治，法治，使政府的行动。冒险公共选择理论强调改革，重点宪法，法律，法规的建设，尤其是公共决策规则的改革。市场经济是法治的法律和经济学，现代社会是法治的市场经济秩序的建立，我们必须依靠法例，以确保营运，政治和社会生活中还必须依靠法律来规范，因此，在向市场经济转型的过程中，我们必须加强法律制度，政府行为纳入法制轨道，特别是合法化公共决策和实施公共决策合法化，以尽量减少随意性导致不公和腐败的政府行为和随意性，提高公共政策制定和实施质量，政府也是理性经济人，这也提醒我们，除了加强政府的自律机制，还需要加强外部监督和约束机制，加强监督政府的行动，制定了相关的法律法规，以防止政府的腐败和不公正。
2。全面的辩证公共选择理论的政府失灵
虽然公共选择学派政府失灵理论点出的缺点，西方的政治制度，它的政策和建议，也有良好的洞察力和实践意义。然而，公共选择理论本身，也有未解决的冲突，一些自己的理论体系混乱，不能自圆其说。
公共选择理论的政府失灵的批评集中在以下几个方面：
①公众对人类动机
经纪人选择理论假设，作者认为，人类的动机是复杂而多样的，不能简单地归类为自私或利他的个人动机，包含了很多的自我利益上的物质利益的欲望，这种欲望是广泛而深入的渗透，并因此各公共部门和私营机构必须是某种方式的约束和限制。然而，大多数人的动机，也包含了不同程度的慷慨因素，无私奉献的道德因素，生活习惯和其他接受钱的利息回报以外的义务。因此人的动机不能被归结到一个单一的私心，因此，技术选择理论的政治动机在一定程度上说明，是不真实的，不基于现实生活的观察，但主要是基于正式的假设基础公共选择理论家仅起到选择的动机，然后通过想象一个充满活力的理论界的唯一动机，有很多的动机，这显然是不合理的。
②在政治市场和政府的作用。
公共选择理论对西方民主的政治制度，而在中国的政党制度和选举制度是从西方不同，有其自身的特殊情况，只需复制的起源和成熟的公共选择理论在西方的政治制度，是不可取的
而另一方面，我国经济正处于转型期，在实现工业化，从传统经济向市场经济转型过程中，积极和有效的，如果没有政府的干预是不可能实现的，虽然不同的国家，政府的角色在不同的时间以不同的形式。“还有贫穷国家不能指望只是被动地向世界经济开放，就像做亚洲四小龙的崛起。”
因此，借鉴公共选择政府失灵理论为我所用，你必须辩证的孩子。政治改革是一个困难的事情，不能用来做急功近利的权宜之计，“看得见的手”的改革，将成为我国经济的成功转型，实现产业化的一个非常关键的组成部分，我们必须认真对待它。
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