詹姆斯罗伯特认为：“任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和越强大的政府，越需要特别的限制。”为此，1787年宪法A．确立“三权分立”原则B．确认国会的权力中心地位C．规定联邦政府拥有最高权力D．规定美国是联邦制的国家

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