东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中备明氏华民族的母亲河——黄河的入海口，在东营市垦利县注入渤槐念海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。 建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2005年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、利津、垦利3个县，20个镇、16个乡、9个街道办事处，1762个村民委员会市境南部、 西南部，村落古老，历来人口密集。北部、东北部地广人稀。据仿散1982年人口普查资料显示， 广饶县平均每平方公里326.97人，其中小清河以南地区平均每平方公里多达700～900人； 利津县平均每平方公里173.8人；垦利县平均每平方公里109人。 建市以后按新的行政区划统计，1985年的人口密度是：广饶县平均每平方公里389.4人； 东营区平均每平方公里327.5人；利津县平均每平方公里173.8人；垦利县平均每平方公里109人； 河口区平均每平方公里57人。随着城市的发展，人口逐渐向城市中心区集中。至1995年，全市平均人口密度为207人/平方公里。其分布密度为： 东营区每平方公里438人；广饶县每平方公里406人；利津县每平方公里224人；垦利县每平方公里95人；河口区每平方公里仅81人。2006年末公安部门统计的户籍户数为60.6万户，人口为181.8万人，比上年增长0.7%。其中，男性人口92.3万人，女性人口89.5万人。全市全年出生人口1.7万人，死亡0.9万人。人口自然增长率为4.15‰。年末暂住人口15.0万人，其中男性9.0万人，女性6.0万人。东营市中心城市人口由2000年的55.58万人增加到61.56万人（2007）。
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