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新TPP将生效,日本能填补美国留下的“真空”吗?

2024-03-29 22:18:22 编辑:join 浏览量:616

新TPP将生效,日本能填补美国留下的“真空”吗?

日本当然无法弥补美国走后TPP的真空,因为日本的野心太大,但是实力不足。

TPP是什么?是参与国为了发展对外贸易而达成的一揽子自由贸易协定。当初大家参与这个组织,是为了更好的做生意,尤其是很多国家看重了美国庞大的国内市场。有了这个协议,他们就可以放心大胆地向美国卖东西,不用担心美国的关税和贸易保护。

TPP目前主要参与国

现在美国走了,日本想接手,那么日本能拿出什么好处来吸引别人?日本国内市场能替代美国国内市场么?答案是不能。

这是2016年世界进口额十五强,其中美国进口额占全世界进口额的13.88%,是当之无愧的世界最大市场,日本的进口额占比只有3.74%,排在中国大陆、德国和英国后面,是美国市场的1/4。

这么一点市场凭什么来吸引其它国家和他签署TPP?!所以说日本的市场不足以取代美国市场,当然对他国没有什么太大吸引力。想当初,日本参与TPP的时候,自己也想向美国卖产品,现在由卖方转变为买方,这个反差可就大了。

日本的野心不仅仅如此,他还希望借助TPP打造亚太版北约,把加入TPP的各国拉倒日本的战车上来对抗中国。——但是不要忘记了,中国的市场占比9.78%,是日本的占比2-3倍,也就是说,中国市场比日本市场大2-3倍。域外国家凭什么要和日本一起对抗中国?对于他们来说,和中国、日本一起做生意不更好么?

所以,日本没有美国那么大的体量、实力和影响力,填补不了TPP的真空。

中国近年来提倡RCEP协议(区域全面经济伙伴关系),目前东盟10国和包括澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰和韩国在内的地区贸易伙伴正在进行谈判。与TPP不同,虽然中国一直被视为该地区贸易协定的主要推动者,但RCEP的各参与方更为平等,RCEP也被视为美国主导的TPP协定的替代物。

中国倡导的RCEP比TPP更有代表性

3月8日,不包含美国在内的新“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)将正式签署,TPP将在6国以上成员走完国内程序的60天后生效,预计这个新的TPP(简称CPTPP)将在2019年结束前正式生效,这个美国退出后由日本倡议组建的新的经济组织最终还是艰难的成立了。

CPTPP的前身是胎死腹中的TPP,原本在奥巴马总统任期的末期各相关国已经达成了协议,基本上就只差各国签字了,但是随着特朗普的上台,美国干净利落的退出了这个已经谈判了十多年的经济组织,TPP随之终结,但是日本不愿放弃,安倍游说特朗普无果,由此才在原有成员国的基础上提出跨太平洋伙伴关系全面进展协定(CPTPP),只不过缺少了美国,但是,日本真的能够承担美国遗留下的“真空"吗?

答案是显而易见的,日本是没有能力代替美国的位置。在TPP中,美国作为世界第一的超级大国,在经济上是世界上GDP超过十万亿美元的两个国家之一,其他的参与国GDP加起来都没有美国一家的GDP多,这种情况下,美国就是这个经济组织的中心,是带头大哥,拥有最大的话语权、最强的影响力,也是最有实力能够将各个国家拧合在一起的国家,但是日本在CPTPP中,地位就差了许多,日本虽然是世界第三大经济体,但是与其他国家的GDP差距并没有拉开太多,这就就决定了日本的话语权、影响力肯定是不如美国在TPP中影响力、话语权。

经济和政治是从来分不开的,政治上美国是五大常任理事国之一,是二战中的战胜国,TPP中的其他国家很多都是美国的盟友,与美国在政治、经济、军事上都有很紧密的联系,但是日本就不一样了,国内有句话”经济上的巨人,政治上的矮子“,说的就是日本,作为二战战败国,日本一直在政治上难有作为,虽然说经济发达,但是军事上却依附美国,政治上也常常以美国为首是瞻,这种情况就决定了日本在CPTPP中的影响力顶多和其他成员国持平。

日本的经济体量和政治影响力决定了日本在CPTPP中的影响力不会太强,肯定是不能取代美国的空白,离开了美国的参与,CPTPP将会影响力大为衰减。

日本不能填补美国留下的真空。

虽然,新版CPTPP是由日本穿针引线,全力以赴促成的,但这不是因为日本有能力带领好这个组织。如果日本有能力,也不会搁置旧版TPP的核心条款了。

不过,旧版本毕竟留下了一个壳,一个能让日本借尸还魂的道具,这就是打开关税壁垒的道具,因为日本是出口外向型经济,大幅降低关税,利于出口,那么,其它成员国也是盯着出口,日本没有市场进口,这就让日本的话语权大打折扣,失去领导的威信。

新版CPTOP虽然涵盖了环太平洋11个国家,但是没有了核心条款,又让标准大幅缩水,肯定使原本参差不齐的各国各怀鬼胎,难以协调。日本恐怕很难统一各个成员国的意识。这样下来,新版CPTPP只不过具有象征意义,日本不会真心付出的。

日本只不过想通过一个组织,拥有地区或国际事务的话语权,以及企图未来与其他国家博弈时增加一点自己的筹码。当然还有安倍的一点私心,出于提升国内支持率而需要外交上的政绩。

所以日本肯定继续扛着新版CPTPP的大旗,然后,走一步算一步,走一步说一步?

简单两个字:不能。

其实原因很简单,没有了美国的TPP,相当于原本一头老虎率领一群羊对抗一头狮子的,结果现在换成了一只狼(或者两三只)率领了,试问,这种情况还有希望吗?

首先从经济总量来看,根据能够查到的2017年各国GDP总量排名,没有了美国的TPP11个成员国,GDP最高的是日本(排名第三,4.88万亿美元),然后是加拿大(排名第十,1.64万亿美元),澳大利亚(排名第十三位,1.39万亿美元),除此之外的其他国家,都在三十五名开外了(菲律宾排名37位,0.32万亿美元),关键是,这十一个国家的GDP总合也只有10.55万亿美元,比他们想要抗衡的第二大国还差的很多(12.2万亿美元),试想一个处于劣势的多国组合怎么可能抗衡的了一个万众一心的大国呢?

另外,从贸易量上看,没有了美国的TPP也基本上算是半个残废了(见图),在2017年的世界贸易额前三十一个国家中,能够上榜的TPP成员国只有日本、加拿大、墨西哥、新加坡、澳大利亚和越南入选,而这六个国家的贸易总额也只有46433亿美元,与他们想要抗衡的国家(41106亿美元)差距并不大,而剩下的五个国家(没有查到数据)估计数据不会太高,因此,抗衡的意义不大。

关键是,在失去美国之后,剩余的这十一个国家之间关系并不是那么稳定的,在最大发展中国家的吸引下,加拿大、澳大利亚、越南、新加坡的经济发展都非常依靠最大的发展中国家(其实日本也是这样,只是心有叵测而已),让他们冒着与最大发展中国家交恶的风险去维护一个不一定能给自己带来利益的组织,估计很多国家都不一定同意。日本努力促成协议签字算是成功了,但是协议能否生效就很难说了。

所以,美国退出后,所谓的TPP已经死了。

标签:TPP,填补,真空

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