什么是转移支付

财政转移支付是以各级政府之间所存在的晌枝财政能力差异为基础，以实现各地公闷神共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

转移支付的模式主要有三种，

一是自上而下的纵向转移，

二是横向转移，

三是纵向与横向转移的混合。

扩展资料：

按照转移支付形式的性质划分，转移支付又可以分为以下几大类：

（1）税收返还、体制补助和结算补助，这几部分是1994 年分税制财政体制改革后财政转移支付的主要组成部分，其性质是维护既得利益，是旧体制的延续，不具有均等化功能。

（2）一般性转移支付，是在支付过程中按规范和均等化的原则进行，这是国际上通常称为的均衡性转蚂谨亏移支付。

（3）专项转移支付，服务于中央宏观政策目标，用于增加农业、教育、卫生、文化、社会保障、扶贫等方面的专项拨款，这些重点项目主要用于中西部地区。但其核定并不规范，加之往往被层层截留和被挤占、挪用，其性质属于非均等化转移支付。

（4）其他转移支付，包括上述的民族地区转移支付、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、“三奖一补”转移支付等，其性质属于专项转移支付，但在一定程度上又具有均等化的性质。

参考资料来源：百度百科—财政转移支付

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