权力，首先是作为一种能力，即权力主体，有可能通过这种能力，使得权力对象产生预期或非预期的反应或结果。权力概念：是指特定主体因某种优势而拥有的对社会或他人的强制力量和支配力量。人们对权力的理解呈现多样性和复杂性。总而言之，权力包含有“支配”和“强制”之意。公权力是为维护和增进公益而设的权力。它来源于私权力，是私权力实现的手段与保障。公权力有利于保障个人权利的实现和促进社会的文明禅芹与进步；另一方面，公权力也具有其内在局限和异化特质。公权力分为广义及狭义两种。广义指的是公机关所拥有；片面决定改变相对机关或相对私人权利义务的力量；例如拥有许可执照或强制驱离的权力。除此，狭义公权力基本架构与广义相同，区分在于狭义公权力力量之行使针对于相对机关或相对私人不利益之时，也就是如果造成私人或相对机关负担侵害的公权力力量之行使，才称为狭义公权力。公权力的相对为公权利；也就是公机关公权力之施与对象，在受力之时，得为自己主张一定利益的法律上之权利，称为公权利。此公权利如源于公权力行使造成之闹贺侵害时，则称为防御性公权利。国家公权力是国家作为政权主体依据国民授权从事国家管理职能所产生的权力，公共权力：公共权力指公共行为主体对公共权力客体的制约能力和力量。 公共权力具有权利的四个一般特征：1、权力的强制性；2、不对等性；3、权力的利益性；4、权力的社会性。 除了以上权力的共有特征之外，公共权力还具有以下特征： 1、公共权力的所有者是全体社会成员，不是每个人或某部分人； 2、公共权力的主体以国家机构为主，同时还包括非政府公共组织； 3、公共权力的客体是有关全社会的公共事务； 4、公共权力运用的根本目标是维护和追求全社会的公众利益； 5、公共权力的所有者和行使者是分离的； 6、公共权力是社会的基本权利，公共权力来源于社会成员，存在于社会关系中，作用于社会，维持一定的社会基本秩序，它是政治权力、经济权力、文化权液袭派力的综合，对社会政治、经济、文化都产生关键的影响； 7、公共权力具有政治性。
标签：公权力,权力,公共
